根据《全民健身条例》,为贯彻落实国务院办公厅《关于加强全民健身设施建设发展群众体育的意见》(国办发〔2020〕36号)要求,推动杭州市全民健身设施补短板、强弱项、提质增效,助力共同富裕示范区建设样板城市,现将《杭州市全民健身设施补短板建设及补助标准》印发给你们,请遵照执行。
杭州市体育局 杭州市财政局
2021 年 12 月 13 日
杭州全民健身设施建设及补助标准补短板
1.全民健身设施短板项目定义
全民健身设施补缺项目是指杭州市为开展全民健身活动,组织实施,利用各级政府财政资金、体育彩票公益金或政府引导社会资本每年建设,并向社会开放的室内外公共体育健身设施和场所。
全民健身设施补短板项目包括体育健身中心、体育健身广场、体育健身公园、社区多功能运动场、小康体育村升级改造项目、金角银边建设项目等。
二、申请程序
1.实行自愿申报原则。
(二)建设项目所在乡镇(街道)填写申请表,向区、市政府提出申请,经区、市政府初审后,报杭州市体育局审核。
三、落实全民健身设施建设标准,补齐短板
1. 运动健身中心
A类:面积3000平米。室内标准:标准篮球场1个,健身器材12台以上多功能健身房,乒乓球桌6张。室外标准:标准门球场、网球场、五人制足球场各1个,灯光篮球场2个,乒乓球桌8张,800平米以上健身广场(含20台健身器材的健身点1个),3米以上健身知识宣传长廊。
B类:面积2500平米,室内标准:羽毛球场2块或气排球场1块,乒乓球台4张,健身器材8台以上多功能健身房1间。室外标准:标准门球场、网球场、五人制足球场各1间,灯光篮球场2片,乒乓球台2张,600平米以上健身广场(含健身点20台器械),2米以上健身知识宣传长廊。
2. 运动健身广场
总面积3000平方米及以上(或2000平方米及以上)的室外运动场地。广场应具备:
1.三个球场,其中至少一个是标准球场;
2、1000平方米以上(或600平方米以上)的健身广场;
3、健身路径30条以上(或20条以上)或第二代智能健身路径6条以上(或4条以上);
4.小型儿童娱乐设施;
5、公共卫生配套设施、无障碍通道及科学健身知识宣传栏;设立安全管理制度、运动规范等标识牌。
3. 运动健身公园
面积:1500㎡。
这里有五人制足球场、槌球场、灯光篮球场、300多平米的健身广场(含20台器械的健身中心)、4张乒乓球桌、健身知识宣传栏等您来选择。
4. 社区多功能运动场
面积:600㎡。
利用城市社区空间建设符合两个以上体育项目综合利用的场地设施。运动场面积600平方米以上,由单体或者连片的运动场地及健身设施组成,配备照明设施,并根据体育项目特点设置围栏。在屋顶、路边等存在安全隐患的区域必须建设高度不低于4米的安全围栏。
(五)小康体育村升级改造项目
在原有小康体育村建设标准基础上,因地制宜增加室内外健身场地。
室内健身场所:常住人口超过5000人的,室内健身场所总面积不少于300平方米,且应当配备不少于6件健身器材及一张乒乓球台;常住人口在2000至5000人的,室内健身场所总面积不少于200平方米,且应当配备不少于4件健身器材及一张乒乓球台;常住人口少于2000人的,室内健身场所总面积不少于100平方米,且应当配备不少于2件健身器材及一张乒乓球台。
室外健身场地:一个或多个球场、步道等(如足球场、篮球场、门球场、羽毛球场、健身步道等)。山区可建设非标准场地。
(六)金角银边建设项目
推动将体育设施引入公园、绿地,鼓励和支持各类市场主体利用工业厂房、商业建筑、仓储建筑等既有建筑屋顶、地下室、城市空置土地等因地制宜建设体育设施。各类场馆建设标准如下:
1、游泳池:标准游泳池(长度50m、宽度不小于21m、水深大于1.8m),非标准游泳池:(长度25m、宽度不小于15m、水深大于1.2m),应有过滤、消毒设备并配备相关附属用房。
2、足球场地:标准足球场长度不大于120米或小于90米,宽度不大于90米或小于45米;笼式足球场面积不小于28米×18米。足球场地面一般采用符合环保要求的天然草皮或人工草皮。球场四周应设置围栏,围栏总高不小于6米,并安装照明设施。
3、篮球场:配备固定篮球架,标准篮球场占地面积不小于32米×19米。球场四周设置围栏,围栏整体高度不小于4米,安装照明设施。
4、排球场地:配备固定球及网球杆,标准排球场地面积不小于24米x15米;气排球场地面积不小于16米x10米。球场四周设置围栏,围栏整体高度不小于4米,并安装照明设施。
5、网球场:配备固定网球杆,标准网球场面积不小于36.6米×18.3米。球场四周设置围栏,围栏整体高度不小于4米,安装照明设施。
6、羽毛球场地:配备固定网球杆,标准羽毛球场地面积不小于16.4米×8.5米,配有照明设施。
7.门球场地:门球场地的面积不得小于20米×15米,以限制线界定,且不得有任何其他障碍物。
8、地掷球场(四道):包括塑料地掷球、金属地掷球、小金属地掷球、草地地掷球。其中塑料地掷球场一般长26.50米,宽4.50米,四面有高25厘米的沙地或塑料场地;金属地掷球场一般长27.50米,宽3米,挡板上有高20厘米的沙地;小金属地掷球场的最小尺寸应为15米×4米;草地地掷球场一般为边长34~40米的正方形或长方形平整草地场地。
9、攀岩、户外拓展等其他专业运动场地:攀岩场地是指有固定岩壁,可供攀岩训练、比赛、健身等使用的场地;户外拓展场地是指利用城郊山地、水资源,可开展拓展运动、定向越野、漂流、垂钓、山地自行车、航空、自驾游等运动,且配套设施较为齐全的综合活动场地。
10、健身路径:室外健身器材10余台(含第二代智能健身器材2台以上)。
四、实施步骤
1.每年2月底前,各区要完成全民健身设施建设补短板项目预测工作;
(二)3月底前,各地要组织现场检查核实,由市体育局下达全民健身设施补短板建设任务;
(3)4月至10月,正式组织实施;
(四)11月至12月,市体育局将会同相关部门进行联合竣工验收。
5. 财政补贴
项目竣工后,杭州市体育局会同相关部门进行验收,验收合格后,由杭州市体育局出具合格证明文件,并按规定标准拨付建设补助资金,补助标准见表1。补助资金在体育彩票公益金中安排,并纳入下一年度支出预算。对已获省、市补助的场馆设施,不再重复补助。
表1 杭州市全民健身设施补短板项目补助标准
序列号
项目类型
补贴标准
体育和健身中心
A类:80万
B类:60万
运动健身广场
≧3000㎡35万
≧2000㎡25万
运动健身公园
20万
社区多功能运动场
100,000
小康体育村升级改造项目
25000(室内健身场地总面积不低于300㎡)
20000个(室内健身场地总面积不低于200㎡)
15000(室内健身场地总面积不低于100㎡)
金角银边建设项目
游泳池(标准游泳池15万,非标准游泳池7.5万)
足球场(标准含笼式7.5万方、非标准2.5万方)
篮球场(标准7.5万,非标准2.5万)
标准网球场、门球场 75,000
标准羽毛球场、排球场 25000元
地掷球场(四道) 75,000
攀岩、户外拓展等专业运动场地:5万
健身路径(健身器材10台以上 其中第二代智能健身器材2台以上) 25,000
六、相关要求
(一)加强组织领导。在充分研究的基础上制定实施方案,扎实有序推进项目建设。各区要指导建设单位做好体育设施用地审批工作,确保建设用地合法合规。
(二)强化督导机制。对全民健身设施建设补短板项目实施情况,市体育局督导各区、县(市),各区、县(市)督导所辖乡镇(镇、街道)工作,每月报告项目建设进展情况,年底接受竣工验收,上报相关台账信息。
(三)鼓励全民健身设施补短板项目建设多样性、实用性,体现地方特色,体育健身中心、体育健身广场、体育健身公园内的大型体育场馆可根据实际情况和需要进行调整,但不得低于杭州市全民健身设施补短板项目建设标准。
(四)为发挥建设项目的试点示范作用,达到预期的社会效益,所有建设项目必须当年建成。
(五)全民健身设施投入使用前应确定管理单位,落实管理责任。后续管理应严格按照《浙江省公共体育设施管理办法》执行。
本标准自2022年2月1日起施行,有效期至2024年12月31日。本通知内容由杭州市体育局负责解释。2019年6月30日杭州市体育局、杭州市财政局制定的《关于杭州市城乡公共体育设施建设项目实施意见的通知》(杭体局发[2019]38号)同时废止。